Административные регламенты

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством"

1. Общие положения
1.1.    Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей не связанных со строительством, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.    Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством», (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с:
    Конституцией Российской Федерации;
    Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994).
    Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995).
    Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001).
    Федеральным законом от 25.10.2001 за N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
      -  Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
      - Законом Тамбовской области от 05.12.2007 №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»;
    Уставом Шмаровского сельсовета.
1.3.    Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета Мордовского района, информация о котором представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.    При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
         - органами нотариата;
- землеустроительными организациями;
- организацией технической инвентаризации;
- органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
1.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.6.     Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.7.     Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
   1.7.1.  Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
    непосредственно в Шмаровском сельсовете;
    с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
    посредством публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.7.2.    Местонахождение Шмаровского сельсовета:
Адрес: Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1
Контактный телефон (телефон для справок) – 8 (47542) 6-41-34
Интернет-сайт:http://ss14.r42.tmbreg.ru/,
Адрес электронной почты: ss14@r42.tambov.gov.ru
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), публикуется в средствах массовой информации.
1.7.3.    На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
    извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
    блок-схема (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
    перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
    основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
    порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга «Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством» (далее - муниципальная услуга).
2.1.2.   Муниципальная   услуга  предоставляется  администрацией Шмаровского сельсовета.
2.1.3.      При ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации сельсовета, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
    наименование муниципального образования;
    должность;
    фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.1.4.       При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если специалист, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
    изложить суть обращения в письменной форме;
    назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
    дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.5. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.6.    Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.2.    Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.    Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации Шмаровского сельсовета.
2.2.2.    Основными требованиями при консультировании являются:
    актуальность;
    своевременность;
    четкость в изложении материала;
    полнота консультирования;
    наглядность форм подачи материала;
    удобство и доступность.
2.2.3.    Консультации предоставляются по следующим вопросам:
    перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    времени приема и выдачи документов
    сроков исполнения муниципальной услуги;
    порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.    Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или электронной почте.
2.3.    Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
         -  заключение договора аренды земельного участка;
         -  заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
         -  мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

2.4.    Обращение за предоставлением муниципальной услуги

2.4.1.    Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей не связанных со строительством.
2.4.2.    Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию сельсовета для предоставления муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме.
2.4.3.    Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично или через доверенное лицо  в администрацию Шмаровского сельсовета.
2.4.4.    Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
2.5.    Требования к документам
2.5.1.    Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем или доверенным лицом и скрепляется печатью, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.6. Перечень документов

2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
              - а)  заявление о предоставлении земельного участка в аренду, либо о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
    б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
    в) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
    г)  выписка из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок;
    д)  выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
    е)  выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

         Документы, указанные в подпункте «а,б» пункта 2.6.1. представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в подпунктах «в,г,д,е» пункта 2.6.1., запрашивается специалистом администрации Шмаровского сельсовета в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управление Росреестра по Тамбовской области  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанный документ не подан заявителем самостоятельно.
2.6.2. Межведомственный запрос о предоставлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.2.1. Межведомственный запрос о представлении документа и (или) информации, указанного в подпункте «в» пункта 2.6.1. настоящего регламента для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.6.2.2. Требования пункта 2.6.2.1. настоящего регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.2.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.6.2.1.  настоящего регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы .
2.7.1.    Ежедневный прием заявителей для проведения консультаций и приема документов: понедельник - пятница с 8.30 до 16.30;  перерыв на обед с 12.30 до 13.30.
2.8.Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.8.1. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка администрация сельсовета в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления совершает одно из следующих действий:
      1)  обеспечивает опубликование информации о предстоящем предоставлении земельного участка;
2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с законодательством.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц не поступили, администрация сельсовета:
       1) принимает решение о выдаче административного разрешения на размещение нестационарного торгового объекта;
        2) заключает договор на размещение нестационарного торгового объекта;
        3) заключает договор аренды на земельный участок.
В случае поступления двух и более заявлений на опубликованное извещение, проводятся торги (конкурс, аукцион).
В случае поступления заявления на продление ранее заключенного договора аренды на нестационарный торговый объект, земельный участок предоставляется без проведения торгов.     
          2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
-  не представлены документы, определенные настоящим административным регламентом;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- иные основания для отказа, предусмотренные законодательством.

2.10. Требования к местам для информирования
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
    информационными стендами;
    стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.11. Требования к местам ожидания
2.11.1.    Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.2.    Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.11.3.    Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.4.    Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.12. Требования к местам приема заявителей
2.12.1.    Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
    номера и названия кабинета;
    фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
    режима работы.
2.12.2.    Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.3.    Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.4.    Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.12.5.    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной  услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
   Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
      Анализ практики применения административного регламента проводится уполномоченными  лицами администрации поссовета один раз в год.
     Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации сельсовета, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1.    Последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    Прием и регистрация документов от Заявителя;
    Публикация извещения;
     Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта;
    Подготовка проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта;
    Подготовка проекта договора аренды;
    Выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.2.    Прием и регистрация документов от Заявителя
3.2.1.    Административная процедура по предоставлению земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством на основании поступившего от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.    При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.
3.2.3.    В порядке делопроизводства документы регистрируются и направляются на рассмотрение и подпись главе администрации сельсовета.
3.2.4.    Документы, указанные в подпунктах «в,г,д,е» пункта 2.6.1. специалист администрации сельсовета может запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) формирует запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра  по Тамбовской области», Управление Росреестра по Тамбовской области для предоставления кадастрового паспорта на предоставляемый земельный участок и выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ.
б) специалист администрации сельсовета  направляет запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра  по Тамбовской области»,  Управление Росреестра по Тамбовской области в  электронном виде
в) непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги
г) в случае отсутствия запрашиваемой информации специалист администрации Шмаровского сельсовета  уведомляет письменно об этом заявителя.
    3.3. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
-подачи запроса (заявления) в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
-получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
          В  случае подачи заявления  в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо  официальный сайт администрации сельсовета http://ss14.r42.tmbreg.ru/,  к заявлению прикрепляются скан-образцы документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронной подписью лица, подписавшего документ.
         Информация о ходе выполнения запроса   может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет заявителя, либо по желанию заявителя    путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
         После принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата направляется заявителю в его Личный  кабинет, либо по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
               После направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной     форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
       Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области  получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не требуется».
      3.5. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона, посредством личного посещения администрации сельсовета или с использованием Портала государственных услуг (функций) Тамбовской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
    Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
      3.6. В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ), действия, предусмотренные пунктами 1.7., 2.2., административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителем в МФЦ.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1.    Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации сельсовета осуществляется главой сельсовета.
4.2.    Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.    Специалист администрации сельсовета, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов и оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.4.    Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.    Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации сельсовета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.6.    Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.    Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8.    По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава сельсовета осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.    Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой сельсовета постановлений.
4.10.    Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.11.    Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.12.    Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.13.    Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой сельсовета.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета главе сельсовета.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме  или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае, установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава  административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющийся материал в органы прокуратуры.
5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение  должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае,  если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
         5.12. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».


























Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением
 предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»


Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Наименование
органа    
местного самоуправления    Почтовый  
адрес    Контактный
телефон    e-mail     Часы работы
Администрация Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области        393627
Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1    8 (47542) 6-41-34    ss14@r42.tambov.
gov.ru
     Понедельник - пятница             с 8.30 до 16.30;            перерыв на обед                  с 12.30 до 13.30

 
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением
 предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги
Главе сельсовета _____________________
______________________________
______________________________,
(ф.и.о. заявителя)
проживающего по адресу: _____ ____________________________ ____________________________
(паспортные данные, контактный телефон)


ЗАЯВЛЕНИЕ
    Прошу предоставить в ____________________________________________________
                                       (аренду, выдать разрешение на размещение, продлить договор аренды)
земельный участок площадью _____ кв.м., кадастровый номер _______________________расположенный по адресу: _______________________________

_____________________________________________________________________________

для __________________________________________________________________________
                 (указывается цель использования участка)
_____________________________________________________________________________
Приложения:
                 1) заявление о предоставлении земельного участка;
    2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
                    3)  документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.



Заявитель ________________                    Дата _____________
                       (подпись)



Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением
 предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»

Блок-схема предоставление муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»


1.    Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги


    


2.    Прием и регистрация заявления и документов


    





3.    Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
 
 
4.        Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю

 
Администрация Шмаровского сельсовета
Мордовского района
Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       .2015                     с.Шмаровка                             №_______

Об утверждении   Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством».          
 
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», рекомендациями Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания от 23.11.2010 №109), постановлением администрации Тамбовской области от 27.01.2011 №38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области», и в целях повышения качества, доступности и прозрачности по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством», администрация сельсовета постановляет:
        1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством», согласно приложению.
        2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации «Шмаровский вестник».
        3.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.  


Глава сельсовета:                                                      С.Д.Рожнов

                                                        

   

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством,  создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством».
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.3. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством» (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 за N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Законом Тамбовской области от 05.12.2007 №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»
Уставом Мордовского поссовета.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета,  информация о котором представлена в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
         1.5.  Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
         Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в администрации Шмаровского сельсовета;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.6. Местонахождение  администрации Шмаровского сельсовета
Адрес: 393627, с.Шмаровка, ул. Центральная, дом № 1
Контактный телефон (телефон для справок) -8(47542) 6-41-34    
         Адрес электронной почты:  ss14@r42.tambov.gov.ru
1.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации.
1.8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схема (Приложение №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.






2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством» (далее - муниципальная услуга).
2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Шмаровского сельсовета;
органами нотариата;
землеустроительными организациями;
организацией технической инвентаризации;
органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
банковскими структурами.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.4. При ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации сельсовета,  осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
-  наименование муниципального образования;
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.5. При устном обращении граждан должностное лицо администрации сельсовета, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если должностное лицо администрации сельсовета, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.6. Должностное лицо администрации сельсовета,  осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.8. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностным лицом администрации сельсовета .
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в администрацию сельсовета.
2.8.2. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2.8.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов
сроков исполнения муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.8.4.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.9.Результат предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
-    постановление о предоставлении земельного участка в аренду, собственность, безвозмездное пользование для целей, не связанных со строительством.
- заключение договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования на земельный участок;
-  мотивированный отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.10. Обращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.10.1. Получателями муниципальной услуги являются граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельного участка в собственность или в аренду из земель населенных пунктов для целей, не связанных со строительством.
2.10.2.  Получателями муниципальной услуги могут быть граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определённых законом Тамбовской области и граждане, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Тамбовской области.
2.10.3. Заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
         В случае подачи заявления в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо официальный сайт администрации сельсовета http://ss14.r42.tmbreg.ru/,  к заявлению прикрепляются скан-образцы документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронной подписью лица, подписавшего документ.
         Информация о ходе выполнения запроса может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет заявителя, либо по желанию заявителя путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
      После принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата направляется заявителю в его Личный кабинет, либо по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
       После направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной     форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
       Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области  получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не требуется».   
2.11.Требования к документам:
2.11.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.12. Перечень документов
2.12.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении земельного участка для целей несвязанных со строительством (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
б) кадастровый паспорт земельного участка;
в) выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
Документ, указанный в подпункте «а» пункта 2.12.1. представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах «б,в» пункта 2.12.1., запрашиваются должностным лицом администрации сельсовета в  Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области», если они не были представлены заявителем самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.12.2. Межведомственный запрос о предоставлении документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.12.2.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах «б,в» пункта 2.12.1. настоящего постановления, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, или в случае, если такие документы не были представлены заявителем, следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.12.2.2. Требования пункта 2.10.2.1. настоящего постановления, не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.12.2.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.10.2.1. настоящего постановления  для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия,  не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.13.Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.13.1. Должностное лицо администрации сельсовета осуществляет ежедневный прием заявителей для проведения консультаций и приема документов с 08 час 30 мин до 16 час 30 мин (понедельник – пятница).
2.14. Порядок предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Должное лицо  запрашивает сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории в установленном порядке.
2.14.2.Администрация Шмаровского сельсовета обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом Шмаровского сельсовета  и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.14.3. По истечении месяца со дня опубликования информации,  в случае одного заявления, глава администрации сельсовета принимает решение о передаче в аренду земельного участка заявителю.
2.14.4. При наличии двух и более заявлений на один и тот же земельный участок глава сельсовета принимает решение о проведении торгов в установленном законодательством порядке.
2.14.5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в сроки, установленные законодательством.
2.14.6. Использование земельного участка гражданином осуществляется после оформления в установленном порядке прав на земельный участок
2.15. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.15.1.Основанием для отказа являются:
не представлены документы, определенные настоящим административным регламентом;
документы представлены в ненадлежащий орган;
представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
отсутствие свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством.
2.15.2.Отказ в приеме документов не допускается.
2.15.3.Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
при появлении у специалистов органа предоставления сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
2.16.  Требования к местам для информирования
2.16.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.17. Требования к местам ожидания
2.17.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.17.2. Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.17.3. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.17.4. Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.18. Требования к местам приема заявителей
2.18.1. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера и названия кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
режима работы.
2.18.2. Должностное лицо администрации сельсовета,  осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.18.3. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.18.4. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.18.5. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
          2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
- режим работы администрации  обеспечивает возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, при личном обращении, в электронном виде).
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка специалиста;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
       - отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего                        
административного регламента.        

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием и регистрация документов от Заявителя;
Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю;
Выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.2.Прием и регистрация документов от Заявителя
3.2.1.Административная процедура по предоставлению земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на основании поступившего от заявителя заявления.
3.2.2.При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.
3.2.3.Специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
3.2.4.В порядке делопроизводства документы регистрируются, и направляются на рассмотрение главе администрации сельсовета.
           Общий срок административной процедуры по приёму и рассмотрению документов составляет 20 минут на одного заявителя.
3.2.5. Должностное лицо администрации сельсовета запрашивает необходимые документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
        3.2.6. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона, посредством личного посещения администрации сельсовета или с использованием Портала государственных услуг (функций) Тамбовской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
    Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
       3.2.7.В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ), действия, предусмотренные пунктами 1.5., 2.8., административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителем в МФЦ.  
3.3. Подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка заявителю:
3.3.1.  Должностное лицо администрации сельсовета подготовленный проект постановления передаёт на подпись главе администрации сельсовета.
3.4.Выдача документов или направление извещения о принятом решении:
3.4.1.   Выдача документов или направление извещения о принятом решении производится в семидневный срок со дня его принятия.  

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностным лицом сельсовета осуществляется главой администрации сельсовета.
4.2. Должностное лицо администрации сельсовета ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3. Должностное лицо администрации сельсовета ответственное за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4.Персональная ответственность специалиста администрации сельсовета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации сельсовета  проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации сельсовета распоряжений.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета главе сельсовета.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение  должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.12. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
 
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»

Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Наименование
органа    
местного самоуправления    Почтовый  
адрес    Контактный
телефон    e-mail     Часы работы
Администрация Шмаровского сельсовета Мордовского района  Тамбовской области         393627 Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1    8(47542)6-41-34       ss14@r42.tambov.
gov.ru
    Понедельник - пятница
с 8.30. до 16.30          
Обеденный     перерыв
с 12.30 до 13.30        



















Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги

Главе сельсовета___________
____________________________________________________
__________________________
(ф.и.о. заявителя)
проживающего по адресу: __________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________
(контактный телефон)


ЗАЯВЛЕНИЕ
о приобретении прав на земельный участок
для целей, не связанных со строительством

    Прошу предоставить в _______________________________________ (долгосрочную, краткосрочную аренду, собственность за плату, безвозмездное пользование)
земельный участок площадью _____ кв.м., расположенный по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

для __________________________________________________________
                                    (указывается цель использования участка)



Заявитель ________________                    Дата ________________
             (подпись)




Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»


Блок-схема предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством»


1.    Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги


    




2.    Прием и регистрация заявления и документов

    








3.    Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
 
 
4.        Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю

 






                                   
   
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги  «Принятие решения
об утверждении  схем расположения земельных  участков на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории  
под существующими объектами недвижимости»

1.Общие положения

    1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Принятие решения об утверждении  схем расположения земельных  участков на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами недвижимости» разработан в целях повышения качества, доступности и эффективности предоставления муниципальной услуги по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами   недвижимости (далее – муниципальная услуга), устанавливает порядок  работы Шмаровского сельсовета с заявлениями физических и юридических лиц о предоставлении вышеуказанной услуги.
     1.2. Описание получателей муниципальной услуги.
    Право на получение муниципальной услуги имеет собственник и (или) иной владелец объекта недвижимости, расположенного на территории Муниципального образования – Шмаровский сельсовет , обратившийся за предоставлением муниципальной услуги, или его представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
    1.3. Предоставление муниципальной услуги «Принятие решения об утверждении  схем расположения земельных  участков на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами недвижимости» (далее - муниципальная услуга).
    1.3.1. Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.  Заявитель – физическое или юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
    1.3.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями  выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее – также именуемый заявитель).
           1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, информация о котором представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
           1.3.5. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме – предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
    1.3.6. Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также  доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
    1.3.7. Межведомственный запрос – документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую  в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
    1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
    1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
     - в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: Адрес: 393627, Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1
Контактный телефон (телефон для справок) -8(47542) 6-41-34  
         Адрес электронной почты:  ss14@r42.tambov.gov.ru
    график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
    понедельник – пятница: с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.30

    выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
         Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в администрации Шмаровского сельсовета;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

органами нотариата;
землеустроительными организациями;
организацией технической инвентаризации;
органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
1.4.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
    Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:   
    - индивидуального консультирования;
    - публичного консультирования.
    1.4.4. Индивидуальное консультирование.
    Специалист осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
    Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
        Информация предоставляется по следующим вопросам:
    - сведения о порядке получения муниципальной услуги;
    - сведения  о  результатах  оказания  муниципальной  услуги и  порядке
передачи результата заявителю;
    - адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
    - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    - порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
    - порядок обжалования решений или действий  (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
    1.4.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации  (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
    1.4.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации  (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
    1.4.7. Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
    Ответ направляется письмом, электронной почтой или  передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги   или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
    При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
    1.4.8. Порядок получения заявителями информации о предоставлении  муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
    Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
    - на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
    -на официальном Интернет-сайте Шмаровского сельсовета.
    1.4.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах администрации Шмаровского сельсовета.
    
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    2.1. Наименование муниципальной услуги: «Принятие решения об утверждении  схем расположения земельных  участков на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами недвижимости».
    2.2. Муниципальная   услуга  предоставляется  администрацией  Шмаровского сельсовета.
    2.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
    2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующим объектом недвижимости или письменного отказа с указанием причин.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня приема документов в уполномоченной организации.
    2.6. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги:
    Конституция Российской Федерации;
    Гражданский кодекс Российской Федерации;
        Земельный  кодекс  Российской Федерации;
    Градостроительный  кодекс  Российской Федерации;
    Федеральный закон  от 25.10.2001  № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
              Федеральный  закон  от 29.12.2004  №191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
    Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
    Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
    Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
    Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
    Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
    Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»;
           Устав администрации Шмаровского сельсовета;
    иные нормативные правовые акты.
    2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
    - заявление, составленное по форме согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту;
    - правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности и иного владения на объект недвижимости, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
    В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может   осуществляться    с   согласия    указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно  представляет  документы, подтверждающие получение   согласия указанного лица или его законного   представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы,   подтверждающие   получение   согласия, могут быть представлены   в   том   числе   в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не   распространяются   на   лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено   уполномоченным   федеральным   органом исполнительной власти.
    Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
    2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
    В случае, если право собственности и иного владения на объект недвижимости зарегистрировано, выписка из ЕГРП запрашивается администрацией сельсовета в порядке межведомственного взаимодействия.
    2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
    - заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
    - предоставленные  документы составлены  на  иностранном  языке, без
надлежащим  образом заверенного перевода на русский язык, имеют повреждения; не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат  исправления, в том числе механические  исправления  (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления); исполнены карандашом.
    - представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 2.7.
    2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если документы, полученные в порядке межведомственного взаимодействия, не подтверждают, что заявитель является собственником или иным владельцем объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.  
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в администрации Шмаровского сельсовета
Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 мин.
Срок регистрации запроса заявителя  о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 15 мин.
2.13. Требования к местам ожидания
2.13.1.    Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.13.2. Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.3.    Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.4.    Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.14. Требования к местам приема заявителей
2.14.1.    Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
    номера и названия кабинета;
    фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
    режима работы.
2.14.2.    Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.14.3.    Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.14.4    .  Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.14.5.    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
            2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной  услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
   Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
      Анализ практики применения административного регламента проводится уполномоченными  лицами администрации поссовета один раз в год.
     Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации сельсовета, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

    3.1. Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.
    3.1.1. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
    - прием документов от заявителя;
    - рассмотрение заявления;
    - подготовка итогового документа;
    - передача итогового документа заявителю.
    3.1.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.
    Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются  руководитель и специалист администрации сельсовета , наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
    Специалист, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
    - за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации,
    - за прием и выдачу документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
    
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
-  за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
    3.2. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
    3.2.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
    3.2.2. В день обращения заявителя специалист принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
    Датой приема документов является дата их получения специалистом уполномоченного органа.
    При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя и представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.10. настоящего Административного регламента
    3.2.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной  услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
    В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
    Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа – 20 мин.
    При отсутствии замечаний специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг:      
          - порядковый номер записи;
    - дата приема заявления и документов;
    - данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);
    - тема обращения.     
    Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 20 минут.    
3.2.4. В случае, если заявителем не предоставлен документ, подтверждающий право собственности или иного владения на объект недвижимости,  специалист сельсовета готовит в электронной форме запрос в орган, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, для получения выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости, находящийся на земельном участке.
    Срок выполнения действия не более 2 дней.
    Орган, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, в письменной либо электронной форме готовит и передает выписку из ЕГРП в уполномоченный орган.
    Срок выполнения действия не более 5 рабочих дней.      Межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 07.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Непредставление (несвоевременное предоставление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечить конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
          3.2.8. По результатам рассмотрения документов руководитель принимает решение о подготовке или отказе в утверждении схемы  расположения земельного участка.
3.2.9. В случае принятия руководителем уполномоченного органа решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнителем готовится письменный отказ, который подписывается руководителем и направляется в течение 3-х дней:
    - заявителям, желающим получить ответ по почте в письменном виде, по указанному в заявлении адресу заказным письмом с уведомлением о вручении;
    - заявителям, желающим получить ответ по электронной почте, по указанному в заявлении электронному адресу;
    - заявителям, желающим получить ответ лично письменный отказ выдается в администрации сельсовета. О дате выдачи отказа заявитель уведомляется по телефону специалистом.
    3.2.10. Специалист   готовит проект итогового документа – проект постановления администрации сельсовета об утверждении схемы  расположения земельного участка на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами   недвижимости.  Срок выполнения действия – 2 дня.
    3.2.11. Специалист выдает копию постановления администрации Шмаровского сельсовета заявителю. Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
    3.2.12. Выдача документов производится специалистом лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально.
    3.2.13. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
    3.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
-подачи запроса ( заявления) в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
-получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
          В  случае подачи заявления  в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо  официальный сайт администрации Шмаровского сельсовета документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронной подписью лица, подписавшего документ.
         Информация о ходе выполнения запроса   может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет заявителя, либо по желанию заявителя    путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
         После принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата направляется заявителю в его Личный  кабинет, либо по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
               После направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной     форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
       Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области  получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не требуется».
      3.5. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона, посредством личного посещения администрации сельсовета или с использованием Портала государственных услуг (функций) Тамбовской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
    Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
      3.6. В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ), действия, предусмотренные пунктом 1.4., административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителем в МФЦ.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1.    Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации сельсовета  осуществляется главой администрации.
4.2.    Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.    Специалист администрации сельсовета, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов и оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.4.    Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.    Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации сельсовета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.6.    Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.    Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8.    По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава администрации сельсовета осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.    Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой сельсовета постановлений.
4.10.    Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.11.    Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.12.    Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.13.    Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой сельсовета.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета главе сельсовета.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме  или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае, установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава  административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющийся материал в органы прокуратуры.
5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение  должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае,  если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
         5.12. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».











    












Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие решения об утверждении схем расположения
земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории под существующими объектами недвижимости»


Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Наименование
органа    
местного самоуправления    Почтовый  
адрес    Контактный
телефон    e-mail     Часы работы
Администрация Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области        393627
Тамбовская область, Мордовский район,с.Шмаровка, ул.Центральная, д.1    8 (47542)
6-41-34    ss14@r42.tambov.
gov.ru
     Понедельник - пятница             с 8.30 до 16.30;              обед                  с 12.30 до 13.30























Приложение  №2                                                                                                                                к   Административному   регламенту   предоставления         муниципальной                                                                            услуги    «Принятие     решения    об
утверждении    схем    расположения
земельных участков на кадастровом плане или кадастровой  карте        соответствующей территории под существующими   объектами        недвижимости»      











                                                                       
Главе Шмаровского сельсовета

Заявитель    
    (для физических лиц: Ф.И.О.,

паспортные данные, для юридических лиц:

наименование, организационно-правовая форма  

ОГРН/ИНН/КПП)

(почтовый индекс и адрес проживания

 (места нахождения),
Тел.
e-mail



                                             ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующим  объектом недвижимости, принадлежащем мне на праве _____________________,
на основании ______________________________________________________  
                                                                                                 (указать №, дату, название правового акта )          _________________________________________________________________,
расположенном  по адресу_______________________, площадью______кв.м  
согласно обозначенным границам.
          В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой или передать лично в руки.
 (нужное подчеркнуть)

Дата                                    Подпись заявителя  



Приложение №3                                                                                                                                к   Административному   регламенту   предоставления         муниципальной                                                                            услуги   «Принятие     решения     об
утверждении    схем    расположения
земельных участков на кадастровом плане или кадастровой  карте         соответствующей территории  под    существующими   объектами            недвижимости   на   территории       городского   округа –  город Тамбов»         

БЛОК-СХЕМА
 процедуры по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения об утвержде- нии схем расположения земельных участков на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под существующими объектами недвижимости на территории городского округа – город Тамбов (физические и юридические лица)»







                                                                                                       

    

   



































    Приложение 4                                                                                                                                к     № Административному     регламенту   предоставления муниципальной услуги                             «Принятие  решения  об    утверждении схем       расположения         земельных
участков на кадастровом плане или        кадастровой карте соответствующей                территории под существующими             объектами недвижимости на  территории городского округа – город  Тамбов»


                                                                                                                   ___________________________________
                                                                                                   ___________________________________
                                                          ____________________________________
                       (Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приёме документов, предоставленных заявителем для предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об утверждении  схем   расположения  земельных   участков  на  кадастровом плане  или кадастровой карте соответствующей территории  под существующими объектами недвижимости на территории городского округа – город Тамбов (физические и юридические лица)»
 
    Вам отказано в приеме документов, предоставленных Вами для получения муниципальной услуги в ___________________________________
                                                                                                                    (указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям__________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой  в ________________________________________________________,
а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
________________________________                      ___________________
  (Специалист уполномоченного   органа)                                     (подпись)

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Шмаровского сельсовета
от          №   

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"

1. Общие положения
1.1.    Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.    Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с:
    Конституцией Российской Федерации;
    Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994).
    Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995).
    Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001).
    Федеральным законом от 25.10.2001 за N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
-  Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
    Уставом Шмаровского сельсовета
1.3.    Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета, информация о котором представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.    При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами нотариата;
- землеустроительными организациями;
- организацией технической инвентаризации;
- органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
1.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.6.     Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.7.     Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
   1.7.1.  Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
    непосредственно в Шмаровском сельсовете;
    с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
    посредством публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.7.2.    Местонахождение Шмаровского сельсовета:
Адрес: Тамбовская область, Мордовский район, с. Шмаровка, ул. Центральная, д.1
Контактный телефон (телефон для справок) – 8 (47542) 6-41-34
Интернет-сайт:http://ss14.r42.tmbreg.ru/,
Адрес электронной почты: ss14@r42.tambov.gov.ru
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), публикуется в средствах массовой информации.
1.7.3.    На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
    извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
    блок-схема (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
    перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
    основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
    порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга «Предоставление земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» (далее - муниципальная услуга).
2.1.2.   Муниципальная   услуга  предоставляется  администрацией Шмаровского сельсовета
2.1.3.      При ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации Шмаровского сельсовета, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
    наименование муниципального образования;
    должность;
    фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.1.4.       При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если специалист, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
    изложить суть обращения в письменной форме;
    назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
    дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.5. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.6.    Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.2.    Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.2.1.    Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации Шмакровского сельсовета.
2.2.2.    Основными требованиями при консультировании являются:
    актуальность;
    своевременность;
    четкость в изложении материала;
    полнота консультирования;
    наглядность форм подачи материала;
    удобство и доступность.
2.2.3.    Консультации предоставляются по следующим вопросам:
    перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
    времени приема и выдачи документов
    сроков исполнения муниципальной услуги;
    порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.    Консультации предоставляются при личном обращении, телефона или электронной почты.
2.3.    Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
-    заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное бессрочное пользование.
- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка

2.4.    Обращение за предоставлением муниципальной услуги

2.4.1.    Получателями муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельного участка в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.
2.4.2.    Заявитель- физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию сельсовета для предоставления муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме.
2.4.3.    Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично или через доверенное лицо  в администрацию сельсовета.
2.4.4.    Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
2.5.    Требования к документам
2.5.1.    Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем или доверенным лицом и скрепляется печатью, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.6. Перечень документов

2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
    а)  заявление о предоставлении земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
    б) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
    в) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
    г) документ, подтверждающий надлежащее использование земельного участка;
    д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
    е) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
    ж)  кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
    з)  выписка из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок;
    и)  выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
    к)  выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
         Документы, указанные в подпункте «а,б,в,г,д,е» пункта 2.6.1. представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах «ж,з,и,к» пункта 2.6.1., запрашиваются специалистом администрации сельсовета в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ФНС России) и Федеральном бюджетном учреждении «Кадастровая палата по Тамбовской области», Управление Росреестра по Тамбовской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.2. Межведомственный запрос о предоставлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.2.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах «ж,з,и,к» пункта 2.6.1. настоящего регламента для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.6.2.2. Требования пункта 2.6.2.1. настоящего регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.2.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.6.2.1.  настоящего регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.7.1.    Ежедневный прием заявителей для проведения консультаций и приема документов: понедельник - пятница с 8.30 до 16.30; ; перерыв на обед с 12.30 до 13.30.
2.8.Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.8.1. В случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка администрация Шмаровского сельсовета в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления совершает одно из следующих действий:
       1) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
       2)  обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в средствах массовой информации и официальном сайте;
        3) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством.
2.8.2.  При поступлении более двух заявлений на испрашиваемый земельный участок проводится аукцион.
2.8.3.  Если по истечение тридцати дней со дня опубликования извещения иных заявлений физических и юридических лиц не поступило, администрация Шмаровского сельсовета совершает одно из следующих действий:
1)    осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2)    принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, и направляет указанное решение заявителю.
2.8.4.  Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов.
          2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
-  не представлены документы, определенные настоящим административным регламентом;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- отсутствие свободных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- иные основания для отказа, предусмотренные законодательством.

2.10. Требования к местам для информирования
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
    информационными стендами;
    стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.11. Требования к местам ожидания
2.11.1.    Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.2.    Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.11.3.    Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.4.    Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.12. Требования к местам приема заявителей
2.12.1.    Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
    номера и названия кабинета;
    фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
    режима работы.
2.12.2.    Специалист, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.3.    Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.4.    Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.12.5.    При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной  услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
   Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
      Анализ практики применения административного регламента проводится уполномоченными  лицами администрации сельсовета один раз в год.
     Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации сельсовета, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1.    Последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
    Прием и регистрация документов от Заявителя;
    Подготовка проекта  решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
     Подготовка проектов договоров купли-продажи, аренды, или безвозмездного пользования;
    Выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.2.    Прием и регистрация документов от Заявителя
3.2.1.    Административная процедура по предоставлению земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на основании поступившего от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.    При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.
3.2.3.    В порядке делопроизводства документы регистрируются и направляются на рассмотрение и подпись главе администрации сельсовета.
3.2.4.    Документы, указанные в подпунктах «ж,з,и,к» пункта 2.6.1. специалист администрации сельсовета запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) формирует запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) для предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц, включающую сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица и в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата по Тамбовской области» для предоставления кадастрового паспорта на предоставляемый земельный участок, Управление Росреестра по Тамбовской области для предоставления выписки из ЕГРП
б) специалист администрации сельсовета  направляет запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) и в Федеральное бюджетное учреждение  «Кадастровая палата по Тамбовской области» в Управление Росреестра по Тамбовской области в электронном виде
в) непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги
г) в случае отсутствия запрашиваемой информации специалист сельсовета  уведомляет письменно об этом заявителя.
    3.3. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
-подачи запроса ( заявления) в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
-получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
          В  случае подачи заявления  в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо  официальный сайт администрации сельсовета http://ss14.r42.tmbreg.ru/,  к заявлению прикрепляются скан-образцы документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронной подписью лица, подписавшего документ.
         Информация о ходе выполнения запроса   может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет заявителя, либо по желанию заявителя    путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
         После принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата направляется заявителю в его Личный  кабинет, либо по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
               После направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной     форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
       Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области  получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона  от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не требуется».
      3.5. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона, посредством личного посещения администрации района или с использованием Портала государственных услуг (функций) Тамбовской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
    Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
      3.6. В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ), действия, предусмотренные пунктами 1.7., 2.2., административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителем в МФЦ.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1.    Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации сельсовета осуществляется главой сельсовета
4.2.    Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.    Специалист сельсовета, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов и оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.4.    Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.    Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации сельсовета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.6.    Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.    Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8.    По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава сельсовета осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.    Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой сельсовета постановлений.
4.10.    Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.11.    Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.12.    Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.13.    Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой сельсовета

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц администрации сельсовета главе администрации сельсовета.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме  или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае, установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава  административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющийся материал в органы прокуратуры.
5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение  должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае,  если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
         5.12. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».


Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в муниципальной собственности,
либо государственная собственность на которые не разграничена,
для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»


Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Наименование
органа    
местного самоуправления    Почтовый  
адрес    Контактный
телефон    e-mail     Часы работы
АдминистрацияШмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области        393627
Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул.Центральная,д.1    8 (47542)
6-41-34    ss14@r42.tambov.
gov.ru
     Понедельник – пятница             с 8.30 до 16.30;  перерыв на обед                  с 12.30 до 13.30

 
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги

Главе сельсовета _____________________
______________________________
______________________________,
(ф.и.о. заявителя)
проживающего по адресу: _____ ____________________________ ____________________________
(паспортные данные, ИНН, ОГРН, контактный телефон)


ЗАЯВЛЕНИЕ
    Прошу предоставить в ____________________________________________________
                                       (долгосрочную, краткосрочную аренду, собственность, безвозмездное пользование)
земельный участок площадью _____ кв.м., кадастровый номер _______________________расположенный по адресу: _______________________________

_____________________________________________________________________________

для __________________________________________________________________________
                 (указывается цель использования участка)
_____________________________________________________________________________
    (реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка)

Приложения:
1.    Схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);
2.    Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.




Заявитель ________________                    Дата ________________
         (подпись)

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»

Блок-схема предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»


1.    Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги


    



2.    Прием и регистрация заявления и документов

    




3.    Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
 
 
4.        Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю

 

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШМАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
.04.2015                                                   с.Шмаровка                         №                                          

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
       В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом сельсовета, администрация сельсовета постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Шмаровский вестник»  и подлежит размещению в сети Интернет на сайте администрации сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                  С.Д.Рожнов
 
 
 
 
 
 
 ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шмаровского сельсовета
от    №
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
 
                                                    1. Общие положения
 
         1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
          1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
        - физические лица, являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда;
        - физические и юридические лица являющиеся собственниками помещений на территории Шмаровского сельсовета.
         1.3. Муниципальную услугу «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» предоставляет администрация Шмаровского  сельсовета, информация о которой  представлена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, со следующими органами, учреждениями и организациями:
1)   филиалом Государственного унитарного  предприятия технической  инвентаризации Тамбовской области «Мордовский нехозрасчетный участок», находящиеся по адресу: 393600,Тамбовская область, Мордовский район, р.п.  Мордово, ул. Октябрьская, 6
-график работы (приемные дни): понедельник- пятница  с 8.00 до 17.00 часов,
                                                         перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
                                                      телефон: 3-29-48.
2) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области" E-mail: fgu68@u68.rosreestr.ru, zkp-68@rambler.ru
находящиеся по адресу: 392000, г.Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.1
-график работы (приемные дни): понедельник – четверг: с 8.00- 16.00
                                                       пятница: с 8.00-16.00
                                                       перерыв: с 12.00-12.48
                                                       телефон:8 (4752)79-85-01
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра по Тамбовской области)  адрес электронной почты: 68_upr@rosreestr.ru
находящиеся по адресу: 392000,г.Тамбов,   ул.Сергея Рахманинова,д.1А
телефон:8 (4752) 72-80-02;
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
-непосредственно в администрации сельсовета;
-с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
-посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном сайте администрации сельсовета;
 - в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pqu.tambov.qov.ru/
- публикации в печатном средстве массовой информации Шмаровского сельсовета,
- на информационных стендах.
1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
          - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
          - извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
          - блок-схема (Приложение №7  к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
          - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
          - образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
          - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
          - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
         
                          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
         
2.1. Наименование муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
          Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета.
          Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственной комиссией.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
1) заключения межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и изданного на основании него постановления администрации Шмаровского  сельсовета ;
2) Постановления администрации сельсовета об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30(тридцать) рабочих дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда межведомственная комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования. В этом случае срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен до 20 дней.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).
2.7. Требования к составу документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции заявитель представляет в межведомственную комиссию:
         - заявление по форме согласно Приложению №2 к настоящему Административному регламенту;
         - нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
         - план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
            Инвалиды и другие маломобильные группы населения, пользующиеся в связи с заболеванием креслами-колясками, представляют соответствующие заболеванию медицинские документы.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
-   заявление подано неуполномоченным лицом;
- представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
- наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей выполненных карандашом.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги и выдачи документов не должен превышать 15 минут
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, составляет не более 5 минут.
2.13. К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.13.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.13.2. Во время ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами.
В данном помещении размещается информационный стенд с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, графиком работы, контактными телефонами, электронными адресами.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
 
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
    
3.1. Описание административных процедур в рамках оказания муниципальной услуги:
а) прием документов и регистрация заявления  на предоставление муниципальной услуги;
б) обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование;
в)  принятие решения межведомственной комиссией  и оформление  заключения;
г) направление заявителю акта обследования и заключения.
3.2. Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является личное обращение  заявителя (либо направление заявления по почте) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Председатель межведомственной комиссии при личном обращении  заявителя устанавливает его личность путем проверки документов, удостоверяющих личность (паспорт).
3.2.3. Председатель межведомственной комиссии проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, председатель межведомственной комиссии уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. При наличии заявления и полного пакета документов председатель  межведомственной комиссии регистрирует  заявление и выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (Приложение №3).
Одновременно председатель межведомственной комиссии  сообщает заявителю:
-   максимальный срок  окончания  предоставления муниципальной услуги;
- телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать  о стадии рассмотрения  документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3. Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям
3.3.1. Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является поступление секретарю межведомственной комиссии  заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо заключения  органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.3.2. Секретарь межведомственной комиссии  осуществляет проверку представленных  документов:
а) на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента;
б) на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок проверки одного заявления и прилагаемых к нему документов составляет 10 рабочих  дней.
3.3.3. Основанием для принятия решения об отказе в  предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда заявителем выступают органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, является:
а) непредставление определенных пунктом 2.8 настоящего регламента документов;
б) в случае если  ранее заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им обращениями по одному и тому же вопросу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, не прилагаются новые документы.
3.3.4. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги секретарь межведомственной комиссии  подготавливает  письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги  с обоснованием причин отказа (Приложение №4).
3.3.5. По результатам проверки заявления и документов секретарь межведомственной комиссии   извещают членов межведомственной комиссии    о дате очередного заседания.
3.3.6. Секретарь межведомственной комиссии уведомляет собственников помещений о дате и времени заседания межведомственной комиссии путем направления писем либо телефонограмм.
3.3.7. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости предоставления дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, либо привлечения  экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения секретарь межведомственной комиссии письменно уведомляет о принятом решении заявителей и предлагает представить необходимые документы .
3.3.8. После предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, межведомственная комиссия продолжает процедуру оценки.
3.3.9. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, и в комиссию было  представлено заключение этого органа, после рассмотрения заключения секретарь межведомственной комиссии направляет собственнику (или собственникам)  помещения письмо с предложением представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.10. После предоставления собственником (собственниками) документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, межведомственная комиссия продолжает процедуру оценки.
3.3.11. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения  обследования  помещения секретарь межведомственной комиссии по согласованию с председателем  межведомственной комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет о дате обследования членов межведомственной комиссии   и уведомляет заявителя по телефону.
3.3.12. По результатам обследования межведомственной комиссией секретарь межведомственной комиссии   составляет акт обследования помещения по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту в трех экземплярах и направляет его для подписания членам межведомственной комиссии.
3.3.13. После подписания акта обследования помещения  секретарь межведомственной комиссии  по согласованию с председателем комиссии назначает дату заседания и информирует об этом членов межведомственной комиссии посредством факсимильной связи и собственников помещений путем направления писем.
3.4. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, акта обследования помещения комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
3.4.1. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
3.4.2. По окончании работы секретарь комиссии составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 5.
3.5. Председатель межведомственной комиссии направляет заявителю акт обследования и заключение.
 
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
 
4.1. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
- соблюдение сроков и порядка оформлении документов;
- правильность внесения сведений в базы данных;
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации сельсовета
4.5. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления контроля устанавливается главой сельсовета
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
 
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений на территории  сельсовета
 
5.1  Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами межведомственной комиссии при предоставлении муниципальной услуги.
 
5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации сельсовета, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
1) нарушение    срока      регистрации     заявления   (запроса)  заявителя о предоставлении  муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления  муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления муниципальной  услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении  муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области ;
6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области ;
7) отказ  органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица  органа, предоставляющего  муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба  подается  в  письменной  форме на бумажном носителе,
в электронной форме в орган,  предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2 Жалоба должна содержать:
            наименование     органа,  предоставляющего     муниципальную      услугу,
должностного лица исполнительного органа  предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых   обжалуются;
        фамилию,    имя,   отчество   (последнее - при наличии), сведения   о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
        сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)  органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица исполнительного органа  предоставляющего муниципальную услугу;
    доводы,   на   основании   которых   заявитель   не  согласен  с решениями,     действием   (бездействием) органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу;
5.3.3. сроки рассмотрения жалобы:
     жалоба, поступившая в  орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа  органа,  предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;
5.3.4.  По  результатам    рассмотрения жалобы глава сельсовета  или лицо, наделенное     полномочиями  по    рассмотрению жалоб,  принимает   одно из указанных решений:
- удовлетворяет   жалобу,  в    том   числе   в   форме  отмены    принятого решения, исправления допущенных органом,  предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, Тамбовской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее  дня, следующего  за  днем  принятия  решения  по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

















 
 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги
 Наименование
органа    
местного самоуправления    Почтовый  
адрес    Контактный
телефон    e-mail    Часы работы
Администрация Шмаровского сельсовета    393627 с.Шмаровка, ул.Центральная, д.1    Код: (47542)
6-41-34    ss14@r42. tambov. gov.ru     
     Понедельник – пятница:
с 8.30 до 16.30.
Предпраздничные дни:
с 8.30 до 15.30.
 перерыв:
с 12.30 до 13.30
 








ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
В межведомственную комиссию по оценке жилых помещений
 на территории Шмаровского сельсовета
от _____________________________________________________
(указать статус заявителя - собственник  помещения, наниматель)
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, либо наименование юридического лица)
_____________________________________________________
(паспортные данные либо ОГРН, ИНН, КПП)
_____________________________________________________
(адрес проживания и регистрации, юридический  и фактический адрес)
_____________________________________________________
(контактный телефон)
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
 
Прошу провести оценку соответствия помещения  по  адресу:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
К заявлению прилагаются:
1. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение
_______________________________________________________________________________
2. План жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на «__»______20__г
3. Проект реконструкции нежилого помещения (для признания его в дальнейшем жилым помещением) на __________  листах.
4. Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным) от   «____»________200___г.  № ________
________________________________________________________________(наименование специализированной организации)
      5. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя)
______________________________________________________________
6. Дополнительные документы: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                                           
  (дата)                                                              (подпись)
 
 
 
 
 
 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
 
РАСПИСКА
в получении документов при предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого
помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
 
     Приняты в работу следующие документы:
 
     
1.         на    в    экз.
2.         на    в    экз.
3.         на    в    экз.
4.         на    в    экз.
5.         на    в    экз
6.         на    в    экз
 
Документы представлены на приеме    
20__  года         
 
Выдана расписка в получении документов____________ 20___ года №_____
Расписку получил_______________ 20___ года               _________________  
(подпись заявителя)
Расписку выдал _____¬¬¬¬¬¬_________________________________
( должность, Ф.И.О. должностного лица,                                                   (подпись)
принявшего заявление )
 
 
 


















ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
 
Адрес заявителя
(ФИО заявителя)
Уведомление
о (об) приостановлении (отказе) в предоставлении муниципальной
услуги
Администрация Шмаровского сельсовета  информирует о том, что
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающему(ей) по адресу:_____________________________________      
приостанавливается предоставление (отказано в предоставлении) муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по следующим причинам:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
 
ФИО
телефон
исполнителя (специалиста,  ответственного за прием документов)
ПРИЛОЖЕНИЕ  №5
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
 
Форма заключения о признании жилого помещения пригодным
(непригодным) для постоянного проживания
Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от
28.01.2006                     № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания
№                  
(дата)
_______________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы,
номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия,
назначенная__¬¬¬____  ______________
(кем назначена, наименование федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя_____         
занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов_________         
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника посещения или уполномоченного им лица
____________________________________________________________________(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
 
  по результатам рассмотрения документов (приводится перечень документов)  
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, приняла заключение об оценке соответствия
_________________________________________________________________________             
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
Приняла заключение о__________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение к заключению:
а)  перечень рассмотренных документов;
б)  акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г)  особое мнение членов межведомственной комиссии:
Председатель межведомственной комиссии
(Ф.И.О.)
(подпись)
Члены межведомственной комиссии:
(Ф.И.О.)
(подпись)
 
      




















 ПРИЛОЖЕНИЕ №6
 

к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
Форма акта обследования помещения
Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от
№ 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции"
 
АКТ
обследования помещения

(дата)
________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы,
номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная__________________________________________      
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя       
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов   
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
____________________________________________________________________________
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
 
произвела обследование помещения по заявлению__________________________________________________________________________(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения
__________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения,
____________________________________________________________________________________
кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории__________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия_______________________________________________________________________________________________________________________________________Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований____________________________________________________ (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения______________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение к акту:
а)         результаты инструментального контроля;
б)         результаты лабораторных испытаний;
в)         результаты исследований;
г)         заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;
д)         другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
(подпись)       (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
(подпись)       (Ф.И.О.)
 
 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ №7  
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
 помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 
БЛОК-СХЕМА
Предоставления муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого
помещения пригодным (непригодным) для
проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
 




ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШМАРОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА
МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
.04.2015                                                     с.Шмаровка                                              №                  
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановлением администрации сельсовета от 14.11.2014г. № 34 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрацией Шмаровского сельсовета», администрация сельсовета постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации Шмаровского сельсовета «Шмаровский вестник» и на сайте администрации Шмаровского сельсовета.                                                                                                                                          
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета                                С.Д.Рожнов
 








                                                  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского  сельсовета»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления вышеуказанной услуги. Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) администрации Шмаровского сельсовета, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа с заявителями при рассмотрении заявлений и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат права на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, где предполагается организация ярмарки.
1.3. Право на обращение за предоставлением муниципальной услуги. Заявитель имеет право на обращение для предоставления муниципальной услуги при организации ярмарки.
1.4. Применяемые термины и определения.
Орган предоставления услуги - администрация Шмаровского сельсовета . Уполномоченный орган - администрация Шмаровского  сельсовета.
Руководитель уполномоченного органа – глава Шмаровского сельсовета.
Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме -предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов или информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным подпунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация о порядке получения муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется: непосредственно в уполномоченном органе по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1
с использованием средств телефонной связи: телефон для справок (47542) 6-41-34;
электронного информирования: адрес электронной почты: ss14@r42.tambov.gov.ru);
на информационных стендах в уполномоченном органе по адресу: Тамбовская область, Мордовский район , с.Шмаровка, ул. Центральная, д.1                                                   Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
адрес места приема заявителей; краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов; сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги; иная информация.
Режим работы органа предоставления услуги: понедельник – пятница  08.30-16.30,  перерыв 12.30 - 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни. Режим работы уполномоченного органа: понедельник – пятница  08.30-16.30, , перерыв 12.30 - 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5.3. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: 392000, г.Тамбов, ул.Сергея Рахманинова, д. 1А, телефон для справок (4752)72-80-02, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http:to68.rosreestr.ru/; график (режим) работы с заявителями: понедельник - пятница: 8.30 - 16.30; перерыв: 12.30 - 13.30 по скользящему графику; выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;                1.5.4. Консультирование (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченного органа. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации: - о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного органа; - о порядке оказания муниципальной услуги; - о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги; - об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги; - о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителя или уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии). Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
 Время получения консультации при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги. При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
                                  2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шмаровского сельсовета. Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются Управление Росреестра по Тамбовской области. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации Шмаровского  сельсовета о разрешении организации ярмарки.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 15 дней с даты приема уполномоченным органом письменного заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя с приложением документов, необходимых для рассмотрения заявления, предусмотренных действующим законодательством. Датой приема документов для предоставления муниципальной услуги является дата их регистрации в уполномоченном органе. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
постановлением администрации Тамбовской области от 18.04.2007 № 398 «Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории области» (с изменениями, внесенными постановлением от 25.06.2010 № 759);
Уставом Шмаровского сельсовета;
постановлением администрации сельсовета от 19.11.2014г. № 67 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Шмаровского  сельсовета»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; постановлением Правительства Российской Федерации от 8.09.2010 № 697 «О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
настоящим Административным регламентом; иными нормативными правовыми актами
    2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление об организации ярмарки подается по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. В заявлении должны быть указаны:
для юридического лица - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; - место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку; - тип ярмарки, которую предполагается организовать и сроки ее проведения. Заявление подается в уполномоченный орган не позднее чем за 15 дней до начала работы ярмарки.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прилагаемых к заявлению для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем самостоятельно:
- копия документа, подтверждающего право юридического лица или индивидуального предпринимателя на объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; документ, подтверждающий получение согласия лица, не являющегося  заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица. Указанные документы могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа.
Настоящее требование не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов. Документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе: - копия документа, подтверждающего право юридического лица или индивидуального предпринимателя на объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать ярмарку.
2.6.4. Запрос заявителя в уполномоченный орган о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7. В приеме документов заявителю отказывается по следующим основаниям: - оформление заявления об организации ярмарки не в соответствии с требованиями законодательства; - отсутствие в составе документов, прилагаемых к заявлению, необходимых документов; - наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом; - представление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае отказа органа внутренних дел и (или) территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в согласовании проекта постановления администрации Шмаровского  сельсовета о разрешении организации ярмарки.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - до 15 минут; срок проверки заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов составляет 5 минут.
2.11. К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.11.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.11.2. Во время ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами. В данном помещении размещается информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и образцами их заполнения.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.12.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются: короткое время ожидания муниципальной услуги; удобный график работы уполномоченного органа; удобное территориальное расположение уполномоченного органа.
2.12.3. Показателями качества муниципальной услуги являются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка сотрудников уполномоченного органа; высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; количество обоснованных обжалований решений уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Основанием для начала административных действий (процедур) является заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, подаваемое в уполномоченный орган. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте (при наличии у заявителя электронной подписи).
3.2. Лицом, осуществляющим выполнение административных действий, является специалист уполномоченного органа. Данные функции закрепляются за специалистом уполномоченного органа в должностной инструкции.
3.3. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.3.1. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя специалист уполномоченного органа принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов, обеспечивает их проверку. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в орган предоставления муниципальной услуги посредством почтовой связи, а также обращения в форме электронного документа передаются в уполномоченный орган по реестру с указанием даты поступления заявления, фамилии, наименования организации (для юридического лица), адреса заявителя, содержания заявления и перечня прилагаемых документов. Максимальный срок выполнения действия - 1 день. Датой приема документов для предоставления муниципальной услуги является дата их регистрации в уполномоченном органе.
3.3.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов специалист уполномоченного органа проводит проверку на: соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента; оформление заявления по установленной форме; комплектность предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента; отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом. После проверки документов на соответствие предъявляемым требованиям специалист уполномоченного органа в этот же день вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. В случаях, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в этот же день заявителю или его уполномоченному представителю вручается (направляется) уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, препятствующих их приему, и необходимых действий для их устранения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов в уполномоченном органе готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов (информации), необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации: - наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос; - наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос; - наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг; - указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; - сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации; - контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос; - дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос; - фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы, перечень которых указан в подпункте                     2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.5. В течение 2 дней с даты регистрации заявления либо в течение 5 дней с даты направления межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, уполномоченным органом готовится проект постановления администрации Шмаровского  сельсовета предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. - для согласования руководителями органа внутренних дел и территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Максимальный срок выполнения действия - 4 дня; - для подписания проекта постановления главой сельсовета. Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.6. В течение одного дня с даты принятия соответствующего постановления уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю заверенную копию документа.
3.3.7. В случае, установленном пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, проект постановления возвращается в уполномоченный орган и является основанием для оформления уведомления 0б отказе в предоставлении муниципальной услуги. В течение одного дня после получения несогласованного проекта постановления из органа внутренних дел или территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин такого отказа по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, выдаются заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно в уполномоченном органе либо направляются в адрес заявителя посредством почтовой связи в сроки, установленные в пункте 3.3 настоящего Административного регламента. При получении документов, подготовленных в результате предоставления муниципальной услуги, в уполномоченном органе заявитель обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель - заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.5. В случае, если требующиеся заявителю документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, готовы раньше установленного срока, специалист уполномоченного органа (с использованием телефонной связи или по электронной почте) ставит об этом в известность заявителя или его уполномоченного представителя и, при его согласии, выдает документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, незамедлительно.
3.6. Датой выдачи заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги является дата получения копии документа, подтвержденная подписью заявителя на бланке своего заявления, либо дата его направления в адрес заявителя посредством почтовой связи.
3.7. В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.8. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
3.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования: - заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту; - представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью. При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
3.10. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Лицом, ответственным за выполнение административных действий, является специалист уполномоченного органа.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, его заместителем.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей муниципальной услуги. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Ответственность за действия (бездействие) исполнителей в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1. Заявитель в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а так же принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, у руководителя уполномоченного органа. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления, или в электронном виде.
5.4. Заявитель имеет право подать жалобу лично, в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, не относящихся к категории конфиденциальных, определенных таковыми законодательством Российской Федерации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый  адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставления муниципальной услуги, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.                                                                                5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
 
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
Главе Шмаровского  сельсовета _______________________________________
                                         ЗАЯВЛЕНИЕ об организации ярмарки
Прошу разрешить организацию ярмарки ______________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, тип ярмарки и срок ее проведения) _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
Подпись руководителя организации
М.П. (Ф.И.О.)
Дата « » 20 г.
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
Главе Шмаровского сельсовета
_____________________________________________
           СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных
Я, , серия № , (вид документа, удостоверяющего личность) выданный « » г, зарегистрированный (ая) по адресу: фактически проживающий (ая) по адресу:
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие (наименование органа местного самоуправления) на обработку в соответствии с п.3 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона моих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги), а именно: (наименование персональных данных) в целях рассмотрения заявления (Ф.И.О. или наименование заявителя) по вопросу а также подтверждаю полномочие заявителя действовать от моего имени или от имени моего законного представителя при передаче моих персональных данных в уполномоченную организацию. Я подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в отношении порядка обработки персональных данных и моими правами и обязанностями в данной области. Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления. « » 20 г.
 
Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского  сельсовета»
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический или почтовый адрес)
      УВЕДОМЛЕНИЕ о приеме документов от « » 20 г.
Администрация Шмаровского  сельсовета Мордовского района Тамбовской области уведомляет Вас о приеме документов тип ярмарки по адресу место проведения ярмарки
 
 
Глава Шмаровского  сельсовета
М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический или почтовый адрес) УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в приеме документов от « » 20 г.
Администрация Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области уведомляет Вас об отказе в приеме документов тип ярмарки по адресу место проведения ярмарки на основании
 
Глава Шмаровского  сельсовета
М.П. подпись Ф.И.О.
 
 
Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический или почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении муниципальной услуги от « » 20 г.
Администрация Шмаровского  сельсовета Мордовского района Тамбовской области уведомляет Вас об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского  сельсовета» тип ярмарки, по адресу место проведения ярмарки на основании
 
Глава сельсовета
М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение № 6 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
                                              БЛОК – СХЕМА предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории Шмаровского сельсовета»
Обращение заявителя в уполномоченный орган
                                      V
Прием, проверка и регистрация документов для получения муниципальной услуги в уполномоченном органе (в день обращения заявителя) * Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме (об отказе в приеме) заявления к рассмотрению (в день обращения заявителя) Направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, -в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов.
Получение документов по направленному запросу - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги Подготовка уполномоченным органом проекта постановления администрации Шмаровского  сельсовета о разрешении организации ярмарки и направление его на согласование (в течение 2 дней с даты регистрации заявления либо в течение 5 дней с даты направления запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги)
*
Передача проекта постановления администрации сельсовета о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении в орган предоставления муниципальной услуги и другие согласующие органы: - для согласования руководителями органа внутренних дел и территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - максимальный срок выполнения действия - 4 дня; - максимальный срок выполнения действия - 1 день; - для проведения правовой экспертизы - максимальный срок выполнения действия -1 день; - для подписания проекта постановления главой сельсовета -максимальный срок выполнения действия день Вручение (направление) заявителю уполномоченным органом копии постановления администрации сельсовета о разрешении организации ярмарки (в течение 1 дня с даты принятия постановления) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в течение 1 дня после получения несогласованного проекта постановления от органа предоставления услуги)